Скакодуб Андрій 14 марта 2016

Чому так переживає міський голова за екологічні кошти?

Сьогодні в ЗМІ з’явилась інформація про те, що в Ладижині існують проблеми з виконанням місцевого бюджету. Лякає жителів Ладижина мер міста Валерій Коломєйцев оскільки за минулий рік компанія Західенерго винна місцевому бюджету 10 мільйонів гривень, а оскільки борги з екологічного податку накопичуються в Ладижині можливий по суті бюджетний коллаапс.

«Кожен ладижинець відчує на собі те, що може відбутися з Ладижинською ТЕС», - заявив мер міста.

Борги з екологічного податку за словами мера ставлять під загрозу виконання міських програм з благоустрою, утепленню будинків, підтримку галузей освіти та охорони здоров'я у місті.

Так це чи не так, як лякає нас всіх Валерій Коломєйцев?

По-перше, мова іде про борги з екологічного податку за минулий рік в сумі 10 мільйонів гривень. Бюджетний 2015-й рік закінчився і мер тріумфально прозвітував про перевиконання місцевого бюджету, про успішне виконання всіх програм та поставлених задач.

Хто не вірить, може зайти на сайт міської ради в розділ «Проекти рішень сесії» та переглянути рішення сесії про перевиконання місцевого бюджету. Ось що з цього приводу там написано:

« Затвердити звіт про виконання міського бюджету за 2015 рік по доходах в сумі 189592,6 тис.грн., в тому числі доходи загального фонду –183855,2 тис.грн., доходи спеціального фонду – 5737,4 тис. грн., по видатках в сумі 254712,0 тис. грн., в тому числі видатки загального фонду становлять 158517,8 тис. грн., видатки спеціального фонду 96194,2 тис. грн».

Тобто доходи загального фонду склали 183 млн. грн., видатки – 158 млн. грн.( перевиконання на 25 млн. грн.), доходи спеціального фонду – 5,7 млн. грн., видатки -96 млн. грн. ( екологічних коштів надійшло дійсно мало, але ж і витрачено було на екологію майже 100 мільйонів гривень).

Висновок про 10 мільйонів гривень боргів за минулий рік такий: аж ніяк цей борг ні на що не впливає.

По-друге, чи можуть екологічні кошти хоч якось впливати на виконання місцевого бюджету по загальному фонду? Аж ніяк. Ні на зарплату бюджетникам, ні на інші міські програми, що не стосуються екології, недоотримання екологічних коштів ніяк не впливає, оскільки ці кошти можуть витрачатися в цьому році тільки на екологічні програми. Також Законом визначено перелік захищених видатків. Такими видатками наші депутати визначили наступні:

- оплата праці працівників бюджетних установ ;
- нарахування на заробітну плату ;
- придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів ;
- забезпечення продуктами харчування ;
- оплата комунальних послуг та енергоносіїв ;
- трансферти населенню ;
- трансферти місцевим бюджетам.

Жодним чином видатки на вказані цілі не можуть постраждати.

До слова згадаємо показники місцевого бюджету на цей рік.

Доходи бюджету складають 211, 6 млн. грн.. з яких 176, 1 – це кошти загального фонду, 700 тис. грн. – це кошти бюджету розвитку і 35, 4 млн. грн. – це власне екологічні кошти. Видатки загального фонду складають 167, 2 млн. грн., капітальні видатки – 9, 5 млн. грн.., видатки по екологічному фонду – 32, 7 млн. грн. На виконання міських програм по загальному фонду передбачено 17, 2 млн. грн.

По-суті, під загрозою може бути лише виконання міської екологічної програми на виконання якої виділено 32, 7 млн. грн. Всі інші програми, освіта, охорона здоров’я, і благоустрій ніяк не страждають. Для прикладу на міську програму благоустрою передбачено 10, 8 млн. грн.. коштів загального фонду, а не екологічного.

То якщо ніякої загрози бюджетного колапсу немає, то чому майже кращий мер України нагнітає пристрасті навколо цієї теми?

Тут є дві причини. Перша – це суттєве зменшення відкатів через різні корупційні схеми, адже не секрет, що саме екологічні кошти стали головною корупційною схемою відмивання бюджетних коштів. Учасники корупційної схеми, а це десятки чиновників, підприємців, «фірмочек» не зможуть вчасно подерибани екологічний спецфонд бюджету. Щоб розуміли – це до 50%, тобто не менше 15-17 мільйонів гривень. Якщо ці кошти не надійдуть вчасно, то їх не буде можливо вкрасти. Тому скоріше за все відчують перш за все нестачу бабла в кишенях корупціонери, а не ладижнці.

Друга причина – це власне ті внутрішні процеси, які відбуваються в компанії ДТЕК, де існує конфлікт між міністром енергетики Демчишиним і Ахметовим, коли планується продати частки держави, причому не компанії ДТЕК, що повинно стати першим кроком для того, щоб здійснити перерозподіл власності в енергетиці. Саме тому мер виступає в ролі розмінної карти в цій грі, для того, щоб не упустити можливість підзаробити в цьому конфлікті. Як це можна зробити? А дуже просто. На ТЕС є величезна кількість землі, які не використовується в енергетиці, але за яку сплачується податок. Є палац культури і спорткомплекс, комунікації та водофільтрувальний блок. Саме ці пасиви, а не активи слід зняти з себе та перекласти на місцевий бюджет. Зрозуміло, що за це можна отримати дуже кругленьку суму.

Загалом заяву мера можна охарактеризувати, як істеричну маніпуляцію за якою ховається інший бік правди, про який мер ніколи не скаже. Метою є відвернути увагу через створення штучної загрози.

Як на мене, міському голові варто подумати не про екологічні кошти, а про реальні 4, 5 мільйони гривень, які повинні повернути всім жителям міста за квартплату на підставі рішення суду ( відома справа Юрія Куленка). Це реальні кошти, які буде потрібно знайти в загальному фонді місцевого бюджету вже зараз. Чому міський голова не піднімає хай з приводу цих коштів, оце дивує більше!