Блог Сергія Саханкова 25 августа 2016

Двухлетний план борьбы с бедностью: 4 месяца писали и «представили» пустой лист

Что же планирует сделать правительство в своем плане по спасению населения от нищеты? В начале марта этого года, Кабинет министров одобрил так называемую «Программу преодоления бедности до 2020 году» (http://lb.ua/news/2016/03/02/329348_kabmin_odobril_strategiyu.html). «Предполагается уменьшить с 28% до 15%. В то же время для работающих граждан уровень бедности должен снизиться с 18,5% до 11%», - передают СМИ. Да уж, самое время подумать о гражданах.

«По оценкам Мирового банка, в Украине резко вырос уровень крайней бедности (из расчета $5 в день по ППС 2005 года) с 3,3% в 2014 году до 5,8% в 2015 году. Одновременно умеренная бедность, т.е. такие условия жизни, при которых удовлетворяются лишь элементарные потребности, по национальной методологии Мирового банка для Украины, увеличилась до 22,2% с 15,2%», - приводит данные Мирового банка экс-глава НБУ Сергей Арбузов (https://www.facebook.com/SergiyArbuzov/posts/1124200150974935).

По этим же оценкам, Мировой банк повысил показатель суточного дохода, при котором человек считается живущим в нищете, до 1,9 долларов в сутки (57 долларов в месяц). И таких людей у нас – почти 6%. И что же планирует сделать правительство в своем плане по спасению населения от нищеты?

Например, утверждается, что безработица будет сокращена всего до 9% (по методологии МОТ). Как по мне, это просто издевательство – у нас и сейчас безработица колеблется между 9,8-9,9%, так что какие-то десятые доли процента за четыре года – это не план и не показатель, это, как я сказал, издевательство. При этом всем, в плане правительства нет ничего об условиях для обеспечения населения работой и нормальной заработной платой. Все это ведет к довольному простому и печальному выводу: высокий уровень безработицы в Украине официально признали нормой.
Не увидел я в плане правительства и такого сочетания, как «ежемесячная индексация заработной платы». Наверное, для государства и работодателей эта фраза звучит кощунственно, но ведь это – норма для Европейского Союза, для США, на которых якобы «равняется» наше правительство. Зарплаты за рубежом ежемесячно (или периодично, сообразно инфляции) приравниваются сообразно росту цен на товары и услуги. У нас это делается произвольно, а любое повышение не соответствует ценам. Все делается просто для галочки.

Нет в плане и пункта про обязательное, всеобщее медицинское и социальное страхование (не только медобслуживание, но и пенсии в будущем). Ни слова о нормальных пособиях по безработице (это в то время, когда в Швейцарии вводят безусловный доход для каждого гражданина страны!). Несколько слов в плане, правда, есть про адресные пособия, но это – не преодоление бедности, а нагрузка на бюджет за счет жалких подачек рабам, вынужденным довольствоваться хотя бы этими крохами.

«Судя по Плану, сближение размеров официального и фактического прожиточного минимумов также отложено в долгий ящик, сейчас разрыв между этими показателями составляет около 2 раз (1399 грн. против 2683 грн. соответственно). По моим расчетам, на реализацию предложенного механизма по такому сближению (ежегодная индексация прожиточного минимума темпом, который на 2 п.п. превышает прогнозную инфляцию) уйдет больше 10 лет», - также добавляет Сергей Арбузов. То есть, экономить бюджетные средства опять будут на самых бедных – на тех, кто сегодня получает адресную социальную помощь, на пенсионерах, на бюджетниках. Отлично! А потом пересчитаем показатель и занизим уровень бедности в стране и можем успешно доложить: товарищ Порошенко доложил, что бедности в стране нет, бедности в стране не существует, она побеждена полностью! А кто не согласен – на подвал к СБУ.

Шутки шутками, а все, похоже, говорит о том, что правительство взяло курс на консервацию бедности, попытку поддержать ее хотя бы на том же уровне. Да только вот я думаю, что уровень бедности все равно будет повышаться, с такими-то «реформаторами». Если за 4 месяца руководство страны оказалось неспособно составить дееспособный план действий на два ближайших года для того, чтобы реально побороть бедность – хотя бы частично – за ближайшие четыре года, то ни о каких «реформаторах» и «профессионалах» не имеет смысла даже говорить. Хотя это, полагаю, и так очевидно.