ПРАВО ( шаблони документів, консультації)
31 января 2015
Право на безоплатне харчування в навчальних закладах. Відповіді на питання.
В січні місяці в Ладижині зникло безплатне харчування в навчальних закладах. В дошкільних навчальних закладах була введена плата за харчування, а в школах харчування зникло взагалі.Начальник відділу освіти Юрій Журба під час останньої сесії фактично повдіомив, що цю проблему можна вирішити лише на вищому рівні, а за рахунок місцевого бюджету організувати харчування для всіх дітей забороняє законодавство. Так чи чи не так? То ж відповіді на всі питання, що стосуються харчування дітей в навчальних закладах.
Перше питання. Хто несе відповідальність за організацію харчування в навчальних закладах Ладижина комунальної сфери?
Відповідальним є Ладижинська міська рада, а не Уряд, Президент чи Верховна Рада України. Це випливає із ст. 25 Закону України «Про вищу освіту» організація та відповідальність за харчування у навчальних закладах державної та комунальної форми власності покладається на місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, центральні органи виконавчої влади, яким підпорядковані навчальні заклади, керівників навчальних закладів. Аналогічна норма визначена в ст.. 38 ЗУ «Про дошкільну освіту».
Друге питання. Чи мають право на безкоштовне харчування в навчальних закладах учні 1-4 класів?
Місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції, визначеної законом, забезпечують: організацію безкоштовного харчування учнів 1-4 класів загальноосвітніх навчальних закладів ( ст. 5 ЗУ «Про охорону дитинства).
Третє питання. Хто встановлює розмір плати за харчування в дошкільних навчальних закладах?
В п. 2.2. постанови Кабміну № 667 вказано : розмір плати за поданням дошкільного навчального закладу встановлюють місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування або підприємства, організації та установи, які перебувають у державній (комунальній) формі власності і мають у своєму підпорядкуванні дошкільні навчальні заклади, один раз на рік з урахуванням матеріального стану сім'ї та режиму роботи закладу. Вони можуть установлювати додаткові пільги щодо батьківської плати за харчування дітей у дошкільних навчальних закладах за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів, підприємств, організацій, установ.
То ж, без рішення Ладижинської міської ради про встановлення розміру плати за харчування жодне отримання грошей на харчування є незаконним, а отримані кошти можуть бути повернені.
Четверте питання. Чи можна відшкодувати витрати на харчування в навчальних закладах за рахунок місцевого бюджету міста Ладижин?
Слід врахувати, що орган місцевого самоврядування має право звільнити від сплати будь-яких податків та зборів, які надходять в місцевий бюджет міста Ладижин, а так само надавати додаткові гарантії соціального захисту населення до тих, що встановлені законодавством ( ст.. 26, ст. 34 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», Бюджетний кодекс України). Право установлювати додаткові пільги по безоплатному харчуванню передбачено вищевказаною постановою Кабміну, а щодо дітей 1-4 класів взагалі передбачено безоплатне харчування, тому Ладижинська міська рада має право за рахунок коштів місцевого бюджету розширити коло осіб, які мають право безоплатне харчування розширивши цей перелік. Так само Ладижинська міська рада має право звільнити від плати за харчування в навчальних закладах міста на певний період, наприклад до завершення учбового року, доки на вищому рівні чиновники не оптимізували та не реформували використання коштів бюджету. До речі, в Україні деякі органи місцевого самоврядування такі рішення вже прийняли і їх діти будуть харчуватись безкоштовно. Якщо врахувати, що бюджет міста Ладижин має вільні скриті резерви по дохідній частині бюджету, то безкоштовне харчування в Ладижині - це лише бажання або небажання влади прийняти таке рішення.
юрист, Андрій Скакодуб
- Додав: skakodub
- 31 января 2015
- Обновлено: 31.01.2015 - 17:37
- Переглядів: 1483
- Коментарі: 3
Коментарі:
1. Скакодуб ніколи не кричав, що це кращий Уряд за всю історію України. більше того, після того, як Яценюк та підписав угоду з Януковичем він для мене є політичним імпотентам. Почитайте мій матеріал "Влада корпорацій" перед тим. як стверджувати щось.
2. Відповідальність за організацію харчування в Ладижині несе не Уряд, а Ладижинська міська рада з виконкомом. Читайте закони.
3. Міська рада винна в тому, що при прийнятті місцевого бюджету не заклала кошти на харчування дітей, хоча на той момент вже було відомо, що з державного бюджету кошти не надійдуть, а чорнобильських зон вже немає. наш бюджет може дозволити звільнити від плати за харчування всіх дітей.
4. Гроші Рада виділяє не зі своєї кишені, бюджет належить всій громаді міста Ладижин, тому це цілком нормально, коли Рада виділяє гроші на своїх дітей, як це зробили в Києві.
5. Щодо оцінки мною діяльності Уряду, то можеет почитати статтю на Новиназ Ладижина про зняття чорнобильських зон перед тим, як когось в чомусь звинувачувати.
2. Відповідальність за організацію харчування в Ладижині несе не Уряд, а Ладижинська міська рада з виконкомом. Читайте закони.
3. Міська рада винна в тому, що при прийнятті місцевого бюджету не заклала кошти на харчування дітей, хоча на той момент вже було відомо, що з державного бюджету кошти не надійдуть, а чорнобильських зон вже немає. наш бюджет може дозволити звільнити від плати за харчування всіх дітей.
4. Гроші Рада виділяє не зі своєї кишені, бюджет належить всій громаді міста Ладижин, тому це цілком нормально, коли Рада виділяє гроші на своїх дітей, як це зробили в Києві.
5. Щодо оцінки мною діяльності Уряду, то можеет почитати статтю на Новиназ Ладижина про зняття чорнобильських зон перед тим, як когось в чомусь звинувачувати.
10.02.2015 - 17:09
#3Wanch
Я радий, що більш конкретно вияснилась ситуація!
Але якщо наші шановні депутати упустили своє право виділити дітям трошки грошей
із бюджету, то невже не можна поза чергово в Міській Раді виправити свою помилку?
Чорнобильсьса ЗОНА для тих, хто не знає, може бути знята лише через 300 років.
Але у нас ОДИН вК нашими вибранними правителями йде за 15 років!
Так що зняття зони повністю "оправдана!"
Нічого! Дітки колись віддячать тим, хто дожеве до того часу, коли дітки стануть Правителями!
Вони згадають!
Але якщо наші шановні депутати упустили своє право виділити дітям трошки грошей
із бюджету, то невже не можна поза чергово в Міській Раді виправити свою помилку?
Чорнобильсьса ЗОНА для тих, хто не знає, може бути знята лише через 300 років.
Але у нас ОДИН вК нашими вибранними правителями йде за 15 років!
Так що зняття зони повністю "оправдана!"
Нічого! Дітки колись віддячать тим, хто дожеве до того часу, коли дітки стануть Правителями!
Вони згадають!
Автори
******************************
Я не юрист і не колупаюсь в тому мотлосі, що кожний день переписують і ускладнюють.
Я скажу простіше: У ВСЬОМУ ВИНА НАШОГО УРЯДУ! І наша міська рада, це - козел відпущення.
Уряд зняв Чорнобильську зону і АВТОМАТИЧНО перестали діяти закони, за якими і в яслях, і
в школах було безкоштовне харчування.
Для чого вишуковувати дурню для людей, коли цієї вонючки і так багато.
Скакодуб більше всіх кричав, що наш Уряд буде найкращий в історії України! Дочекалися!
А тепер всіх запевняє, що це не Уряд винен, а наша МІСЬКА РАДА!
А що Рада може зробити? Виділить гроші із своєї кишені?
Скільки уже можна дурити людям голови? І не соромно нести тарабанщину?
Кому нахрен потрібні твої виписки ? Дітям від того солодше не станить, а з батьків здираєте
останню сорочку. Колись таких розумних, як ти, будуть також розшукувати через Інтерпол,
бо людям терпець урветься і під його гарячу руку попадуть і винні, і не зовсім.